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為貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針,進一步強化安全生產意識,落實安全生產責任制,夯實安全生產工作基礎,湖北文旅荊州集團創新機制,高效聯動,實行安全生產網格化管理,成功實現了“主動脈+毛細血管,層級管控、責任明確”的安全生產常態化防控新局面,有力保障了經營安全有序,平穩運行。
一、層層簽訂安全生產責任書,明晰“領導責任網格”
年初,按照“誰主管、誰負責”和“三管三必須”原則,荊州集團與各部室、各子公司,各子公司與各部門、各景區、各店鋪,層層簽訂了安全生產責任書,嚴格、清晰劃分和設定安全生產年度目標,實現了壓力層層傳導、責任細分落實。
二、編制安全生產管理網格圖表,織牢“層級責任網格”
按照“橫向到邊、縱向到底,全覆蓋、無遺漏、無死角,人員變動、自動接續”的原則,將集團安全生產管理職責和具體點位,匯編成“網絡圖、網格圖和一覽表”等三張圖表,縝密織牢層級責任。一是安全生產管理網絡圖。網絡圖劃分為四級,從集團主要領導到一線景區街區,共涉及責任人35人。一級為集團安全生產領導小組,黨委書記、董事長為組長,黨委副書記、總經理為常務副組長,其他領導班子成員為副組長,各部室、各子公司主要負責人為成員;二級為安全生產辦公室,分管領導為主任,經管部、綜合辦、土地和工程部、各子公司主要負責人為成員;三級為各部室、各子公司;四級為一線各景區、街區商鋪和運營單位。二是安全生產管理網格圖。按層級分為三檔,合計168人、48個網格和160個點位。集團安全生產領導小組為一級網格,共18人。以各部室主要負責人、部室安全員、督管責任人、部室專項點位責任人、子公司主要負責人、分管安全負責人和具體責任人為成員,組成二級網格,共23人、25格和17個點位。以子公司部門主要負責人、點位責任人、商鋪責任人和區域督管責任人為成員,組成三級網格,共127人、22格和143個點位。三是集團本部和子公司安全生產管理網格化一覽表。條目式劃分“責任區域、負責人姓名、聯系方式、責任部門、業態類型、安全星標等級、主要負責人、具體責任人、分管安全負責人、總負責人”等十個方面,以利精準查找。尤其是對照經營特點和風險,進行三級星標管控。一星為一般關注,指區域安全風險較小。二星為重點關注,指區域安全風險中等,如水上、游樂項目、水陸交通、人群密集、倉庫等。三星為特別關注,指區域安全風險較高,如用電用氣、特種設備、消防控制室或設備間、高空易墜、項目施工等。
三、實現網格管理常態化,強化“實戰責任網格”
制訂責任書和圖表絕不能流于形式、限于紙上,而是要高效聯動、用于實戰。責任書一簽,目標和責任即鎖定,安全生產時刻不忘,常抓不懈。圖表在手,按圖索驥,即使處于網格頂端的安全生產領導小組組長到景點景區和街區店鋪,也可以對照責任人和電話,直通最基層了解安全生產管理和隱患排查整改實情。按照網格化管理機制,荊州集團分別于2023年4月和6月進行了荊州古城和荊街“水上救援+消防應急”演練,各責任點位聞令而動,反應到位。7月專門匯編安全生產知識手冊、安全生產標準化管理制度,實現人手一冊。通過網格化管理,大大提升了安全生產檢查和隱患排查整改效率。同時,通過網站、熒屏、展板、橫幅、“兩微一抖”等形式,強化安全生產宣傳,營造“人人講安全,個個會應急”的濃厚氛圍。
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